Чиновники не против коррупции

04 сентября 2002

Как стало известно "Ведомостям", проект о лицензировании клубного отдыха, именуемых в народе таймшерами, подготовленный чиновниками Минэкономразвития, отправлен правительством на доработку. В Торгово-промышленной палате и в Ассоциации российских компаний, действующих на рынке клубного отдыха (АРККО) считают, что таким образом удалось остановить принятие документа, который мог привести к злоупотреблениям на рынке таймшеров.

Убедить правительство в необходимости доработать министерский проект помогло письмо, отправленное ТПП Михаилу Касьянову в конце августа. По словам Юрия Гринберга, вице-президента АРККО, речь идет о достаточно большом секторе рынка - только в виде взносов за право использования объектами недвижимости за рубеж ежегодно перечисляется порядка $100 млн. Сейчас бизнес компаний, продающих клубный отдых не требует лицензирования. "Народ на этом рынке работает ушлый, поэтому в Положении надо прикрыть все лазейки, чтобы защитить потребителя", говорит Гринберг. А в варианте Минэкономразвития отсутствует даже понятийных аппарат, добавляет он.

Разработчики альтернативного варианта считают, что в министерском проекте не раскрыта сущность клубного отдыха. Нет четкого деления на отдых в режиме разделенного времени и отдых в реальном времени. В первом случае имеется в виду таймшер, который дает возможность отдыхать ежегодно в течение определенного периода времен (не менее недели). Продолжительность клубного отдыха в режиме реального времени зависит от количества принадлежащих члену клуба балов, кредитных очков или иных, применяемых указанным способом единиц измерения, определяющих выбор средства размещения члена клуба и сезон его размещения.

Проект, подготовленный Департаментом туризма Минэкономразвития практически ничем отличается от положений, регулирующих турагентскую деятельность. Единственная поправка, которая была внесена чиновниками состоит в том, что покупатель таймшера может в двухнедельный срок без объяснения причин отказаться от сделки и получить свои деньги назад без штрафных санкций. Этого мало, считает Гринберг, необходимо четко прописать, что компания не может брать деньги в течение этого срока - так как крупная предоплата в значительной степени и определяет высокую степень экономических преступлений в этом бизнесе.

Чтобы свести случаи мошенничества к минимуму, необходимо обеспечить максимум информации клиенту. Мало ограничиться местонахождением юрлица и временем его работы, как это это сказано в варианте, подготовленным чиновниками. Необходимо обеспечить гарантии возврата покупателю денежных средств от страховой компании-резидента или банка-резидента. Собственные гарантии не должны приниматься в учет. Вдобавок, при выдаче лицензий необходимо учитывать наличие договоров с владельцем места отдыха или права на его владение.

Руководитель одной из крупнейших московских компаний, реализующей таймшеры в Москве, сказал "Ведомостям", что для его компании был бы удобен вариант, подготовленный Департаментом туризма. "По новым правилам нам придется предоставлять столько документов, что это даже может парализовать нашу работу", добавляет он. В то же время таймшерщик признает, что рынок очень криминализирован: "Молодому агентству тяжело удержаться и не 'кинуть' клиента, так как слишком велик соблазн оставить все деньги себе."

Разработчики альтернативного варианта довольны тем, что удалось вернуть проект на доработку. Но и предполагают, что со стороны Департамента внесению поправок в документ будет оказываться сопротивление. Гринберг полагает, что основная причина - в нежелании чиновников признать свои предыдущие ошибки.

Получить комментарии в Департаменте Минэкономразвития и торговли "Ведомостям" не удалось, так как сотрудник, отвечающий за лицензирование клубного отдыха находится в отпуске.

Ваше мнение

Хотите получать информацию быстрее всех? Подпишитесь на рассылку.