Инвестиционная нехватка

Россия, как всегда, нуждается в новом притоке иностранных инвестиций. Без них, по общему мнению, развитие реального сектора экономики невозможно. Однако иностранные инвесторы не спешат нести свои деньги в Россию. Им нужны гарантии, развитое инвестиционное законодательство и лояльная местная администрация. Немаловажным является и наличие предыдущего опыта работы чиновников с иностранными инвестициями. Однако при этом необходимо твердо знать, принесут ли денежные вложения пользу всей экономике региона.

Уровень инвестиционного риска в России в целом высок. Однако если рассматривать российские регионы по отдельности, то окажется, что не так все плохо. Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Белгородская область, Республика Татарстан, Новгородская область, Калининградская область, Свердловская область имеют достаточно высокую привлекательность для инвесторов. При этом, как показывает анализ, инвестиционное законодательство не играет необходимой роли в формировании региональной инвестиционной политики. Выявлена обратная зависимость между рейтингами регионов по потенциалу и риску и степенью благоприятности правовых условий инвестирования. То есть более благоприятное законодательное поле в целом имеют регионы с наиболее низкими потенциалами и высокими рисками.

Удручает низкая законодательная активность в инвестиционной сфере региональных органов власти. Регионы, в которых имеются хоть какие-то льготные условия для иностранных инвесторов не так уж много (в том числе Москва, Московская область, Волгоградская область, Ленинградская область, Самарская область, Новгородская область, Ивановская область и Краснодарский край). А уж специальные региональные законы, регулирующие деятельность иностранных инвесторов приняты в пяти субъектах РФ (Новгородская область, Ивановская область, Республика Татарстан, Челябинская область и Республика Бурятия).

Иностранные инвесторы по-своему подходят к оценке региона как благоприятного для финансовых вложений. Так компания The Coca Cola, которой принадлежит восемь заводов на территории России, руководствуются, в первую очередь, не экономическими и законодательными причинами, но еще и численностью населения, спрос которого сможет удовлетворить новое производство. По информации руководителя департамента по связям с прессой компании The Coca Cola Дмитрия Шульги, именно то, что новые производство будет окружено 15 миллионным кольцом потенциальных потребителей, и стало главной причиной строительства заводов в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде и Екатеринбурге. Конечно, отмечает Д. Шульга, в одних регионах строительство было осуществить легче, в других - труднее.

С точки зрения налоговых льгот стоит отметить ситуацию в Санкт-Петербурге, где благодаря специальному налоговому механизму удалось создать благоприятный инвестиционный климат, при котором под строительство была предоставлена отсрочка уплаты налоговых платежей в местный бюджет. Таким образом, инвестиционная политика красного гиганта пытается минимизировать расходы на транспортировку готовой продукции, которые значительно влияют на себестоимость товара.

Компания Campina, один из крупнейших производителей йогуртов и молочных продуктов, обосновала свой выбор подмосковного Ступино тем, что это район с уникальной экологической ситуацией, развитым сельским хозяйством и особенно богат молоком. Представители компании также отмечают высокую степень заинтересованности местных властный в развитии новых производств на территории региона.

В целом же инвестор выбирает для своих вложений тот регион, который больше всего "подстроен" по него. Ведь не всегда выгоднее строить новый производственный комплекс. Иногда бывает достаточно точечных инвестиций в существующее производство. И если западный бизнесмен заинтересуется конкретным регионом, то он, чаше всего, находит общий язык с администрацией и получает необходимые гарантии и льготы. Так, международный концерн Unilever ограничился приобретением Московского маргаринового завода и питерского "Северного сияния".

В то же время иностранные инвестиции не всегда развивают регион. В большинстве случаев зарубежные и российские бизнесмены стремятся извлечь прибыль, используя избыток в дешевой рабочей силе, сырье и энергии. При этом российские инвесторы используют эти факторы гораздо более активно, чем их иностранные коллеги. Поэтому регионам надо не только бороться за инвестиции, но и производить их комплексную оценку в том плане, что новые денежные вливания принесут региону в целом.